馬背宣講團(tuán)。省委組織部供圖

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青海實(shí)踐，關(guān)鍵在黨。

從明確“三個(gè)最大”省情定位、“三個(gè)更加重要”戰(zhàn)略地位，到指明打造生態(tài)文明高地和建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”發(fā)展路徑，再到提出“堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開放，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)、共同富裕”的實(shí)踐要求……青海改革發(fā)展的每一項(xiàng)成就、每一步跨越，都離不開黨的領(lǐng)航定向，離不開習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。

當(dāng)前，青海正處在歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，更需要以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，緊跟習(xí)近平總書記的步伐，進(jìn)一步全面深化改革，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，牢牢把握全心全意為人民服務(wù)的工作方向，帶領(lǐng)群眾堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往。

學(xué)思想

強(qiáng)化黨的理論武裝

理想信念的堅(jiān)定，來自思想理論的堅(jiān)定；思想理論上的清醒，建立在深厚的理論修養(yǎng)基礎(chǔ)上。

4月9日，青海省委理論學(xué)習(xí)中心組黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班在省委黨校開班。

“要認(rèn)真開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育這一黨中央部署的重要政治任務(wù)，通過省委以上率下帶頭學(xué)習(xí)《條例》，帶動(dòng)全省黨員干部進(jìn)一步深化對(duì)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)重要性和忽視黨紀(jì)、違反黨紀(jì)問題危害性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。”

黨中央有部署，青海見行動(dòng)。黨的十八大以來，按照黨中央的總體安排部署，我省先后組織開展了7次黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育，每次教育都以學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論打頭并貫穿始終，以黨內(nèi)集中教育的形式開展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。

從向社會(huì)公開作出6項(xiàng)承諾為伊始開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中制定推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的制度辦法；

從堅(jiān)持把思想教育放在首位，聚焦“學(xué)”“做”兩個(gè)關(guān)鍵開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，到創(chuàng)新性地以“四學(xué)”“四個(gè)奔著去”“四個(gè)對(duì)照”“四個(gè)聚焦”貫穿“不忘初心、牢記使命”主題教育；

從設(shè)計(jì)彰顯青海特色的“六項(xiàng)專題行動(dòng)”開展黨史學(xué)習(xí)教育，到把生態(tài)文明建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、全面從嚴(yán)治黨、鄉(xiāng)村振興作為實(shí)踐載體開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，再到省委帶頭以學(xué)入題，推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)部署要求在青海不折不扣落實(shí)落地……

黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育讓廣大黨員經(jīng)歷思想淬煉，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更加自覺地做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

黨員日常教育培訓(xùn)是深化黨的理論武裝重要途徑之一。全省各級(jí)黨組織切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨員教育工作的首要政治任務(wù)，通過集中培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、組織生活、實(shí)踐鍛煉等方式，在理論學(xué)習(xí)和武裝頭腦上持續(xù)發(fā)力，堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并將其轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的動(dòng)力。

研究制定《“以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想培根鑄魂工程”實(shí)施方案》，組織實(shí)施“十個(gè)行動(dòng)”；在全省范圍內(nèi)實(shí)施分級(jí)分類黨員專題培訓(xùn)行動(dòng)；省委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭開展專題學(xué)習(xí)研討，示范帶動(dòng)各級(jí)黨委（黨組）開展集中學(xué)習(xí)研討；各級(jí)黨組織立足行業(yè)優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)不斷強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉……

青海堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想工作抓在經(jīng)常、嚴(yán)在日常，通過用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，促使廣大黨員理想信念進(jìn)一步堅(jiān)定、黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致向前進(jìn)。

強(qiáng)隊(duì)伍 激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為

干部是建設(shè)現(xiàn)代化新青海的骨干力量。

9月5日，中共青海省委十四屆七次全體會(huì)議召開。此次全會(huì)，是在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)現(xiàn)代化新青海建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。

“必須堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，持續(xù)推進(jìn)‘干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)’，營(yíng)造激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的濃厚氛圍，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)引領(lǐng)正氣充盈的社會(huì)生態(tài)。”

“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”，是新時(shí)代對(duì)干部提出的新要求和新標(biāo)準(zhǔn)。青海堅(jiān)持以建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以完善干部選拔任用體系為牽引，突出政治素質(zhì)把關(guān)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。

修訂《青海省干部政治素質(zhì)考察辦法》，在原有考察方式的基礎(chǔ)上，增加聽取支部意見、探索“家訪式”考察、政治公開承諾、正反向測(cè)評(píng)等措施；制定《省管廳級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)檔案管理暫行辦法》，在如何增強(qiáng)政治表現(xiàn)識(shí)別的精準(zhǔn)性、采集手段和程序的可行性、結(jié)果使用的導(dǎo)向性等方面先行先試；制定《黨委（黨組）推薦省管干部人選暫行辦法》，對(duì)推薦人選資格條件、推薦程序、推薦紀(jì)律等作出規(guī)定……青海持續(xù)完善選人用人制度機(jī)制，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、質(zhì)量關(guān)，堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣，把黨管干部、黨管人才原則貫穿選人用人工作全過程、各方面。

堅(jiān)持事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜，緊緊圍繞聚力打造生態(tài)文明高地、加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”等重大戰(zhàn)略，以及全省“十四五”發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，根據(jù)各地區(qū)功能定位和各單位核心業(yè)務(wù)選干部、配班子，并有針對(duì)性地補(bǔ)充專家型、復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部，確保干部德配其位、才配其位，讓配出來的班子適應(yīng)時(shí)代要求、符合事業(yè)需要。

圍繞干部選拔任用、年輕干部選育、干部監(jiān)督管理和干部考核，加強(qiáng)配套制度建設(shè)，不斷健全工作機(jī)制，持續(xù)完善干部選育管用全鏈條制度體系。同時(shí)，建立健全激勵(lì)和約束并重的工作機(jī)制，研究制定推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定實(shí)施細(xì)則，聚焦貫徹落實(shí)中央關(guān)心關(guān)愛高海拔地區(qū)干部相關(guān)政策，研究制定20項(xiàng)具體措施，圍繞健康保健、工資待遇、職務(wù)職級(jí)并行、帶薪年休假、生活保障等方面出臺(tái)46項(xiàng)配套制度，通過一系列關(guān)心關(guān)愛舉措，為廣大干部營(yíng)造了安身、安心、安業(yè)的良好環(huán)境。

如何當(dāng)好建設(shè)現(xiàn)代化新青海的堅(jiān)定行動(dòng)派、實(shí)干家？唯有將“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”從省委要求轉(zhuǎn)變?yōu)槿↑h員干部的內(nèi)在追求和自覺行動(dòng)，牢記囑托、真抓實(shí)干，奮力推進(jìn)進(jìn)一步全面深化改革的青海實(shí)踐，把習(xí)近平總書記為青海擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。

夯基礎(chǔ) 打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘

黨的基層組織是黨在民族地區(qū)的執(zhí)政根基，是推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化新青海建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)組織保證。青海持續(xù)加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)，確保事業(yè)發(fā)展到哪里、黨的組織就跟進(jìn)覆蓋到哪里。截至2023年底，全省基層黨組織總數(shù)達(dá)21883個(gè)，比2021年增加366個(gè)。

8月21日至25日，舉辦全省基層黨建工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，覆蓋農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、國(guó)企、公立醫(yī)院和高校6大領(lǐng)域，實(shí)地參觀各領(lǐng)域23個(gè)基層黨組織，集中展示了各級(jí)黨組織在推進(jìn)工作中的創(chuàng)新做法、典型經(jīng)驗(yàn)、成功實(shí)踐，對(duì)存在的問題進(jìn)行把脈會(huì)診。

這是一次全面檢驗(yàn)深化落實(shí)基層黨建“六個(gè)一”工作要求、推進(jìn)基層黨建“堡壘工程”階段性成效的實(shí)踐教學(xué)，是一場(chǎng)直面突出問題、共謀解決思路、著力補(bǔ)齊短板的深度交流。

青海各級(jí)黨組織牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以增強(qiáng)政治功能和組織功能為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)省委基層黨建“六個(gè)一”工作要求，以深入實(shí)施基層黨建“堡壘工程”為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建。

在農(nóng)村，重點(diǎn)對(duì)297個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)加大基層黨組織組建力度；在城市，以西寧市為重點(diǎn)的大型商業(yè)街區(qū)依托商務(wù)樓宇普遍成立了聯(lián)合黨組織；在機(jī)關(guān)，開展“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)；在國(guó)企，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)各方面；中小學(xué)實(shí)現(xiàn)黨支部書記、校長(zhǎng)“一肩挑”；培育建設(shè)一批“一院一品牌”黨建示范醫(yī)院；通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、園區(qū)共建、街道社區(qū)兜底、選派黨建工作指導(dǎo)員等多種方式，推動(dòng)重點(diǎn)“兩新”組織基本實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全面覆蓋……

儲(chǔ)備各類后備人才2.54萬名，推動(dòng)1900余名大學(xué)生到村“任職”，連續(xù)5年開展“村（社區(qū)）干部學(xué)歷素質(zhì)提升工程”，5167名駐村干部深入1716個(gè)聯(lián)點(diǎn)村駐村幫扶，113名省內(nèi)外專家深入鄉(xiāng)村一線服務(wù)“三農(nóng)”工作……青海不斷創(chuàng)新工作載體，基層黨建務(wù)實(shí)有效、充滿活力。

持續(xù)健全以財(cái)政投入為主的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步完善村干部“基本報(bào)酬+4項(xiàng)補(bǔ)貼”報(bào)酬體系和社區(qū)干部“3崗17級(jí)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)”，常態(tài)化開展從優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記中考錄聘用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員……青海進(jìn)一步加大保障力度，基層基礎(chǔ)全面夯實(shí)、持續(xù)鞏固。

抓緊抓實(shí)軟弱渙散村黨組織排查整頓，深入推進(jìn)8個(gè)縣（市）黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)工作，在青甘川交界地區(qū)建立27個(gè)跨區(qū)域聯(lián)合黨組織，制定黨建引領(lǐng)基層治理破解“小馬拉大車”問題的28條具體措施、村級(jí)組織減負(fù)清單目錄，推動(dòng)為基層減負(fù)增效……青海不斷強(qiáng)化政治功能，基層治理效能提升、有力加強(qiáng)。

青海突出黨建引領(lǐng)，著眼鞏固壯大村集體經(jīng)濟(jì)全面“破零”成果，組織實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)村”工程，截至2024年初，全省村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收益10萬元以上的村占74.9%，50萬元以上的村達(dá)14.4%、較2022年翻了一番，進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)。

著眼后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，持續(xù)加大發(fā)展黨員工作力度，重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)牧民、少數(shù)民族、高知群體、“兩新”組織等領(lǐng)域大幅傾斜，每年將計(jì)劃的70%以上用于發(fā)展35歲以下的優(yōu)秀年輕黨員，三年來，共新發(fā)展黨員5萬名。

回首來時(shí)路，黨的領(lǐng)導(dǎo)是青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的根本保證。邁步新征程，青海將持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措推進(jìn)黨的建設(shè)，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，凝聚起奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青海實(shí)踐的磅礴力量。